|
|
|
|
中华慈善总会章程 |
|
第一章 总 则
第一条 中华慈善总会（英文名China Charity Federation，缩写CCF）由热心慈善事业的中国公民、法人及其它社会组织志愿参加的全国性非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。会址：中国北京。
第二条 本会业务主管单位为中华人民共和国民政部，接受民政部的业务指导和监督管理。
第三条 本会宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。
第二章 业务范围
第四条 本会坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是：
（一） 筹募善款。建立、筹募和管理中华慈善基金及各专项基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为困难群体提供物质扶助和精神抚慰。
（二）赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作；接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；接受政府委托并根据实际需要生产、储运、发放救灾物资；抚慰救灾勇士。
（三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助困难群体，开展扶贫救济工作。
（四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。
（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。
（六）交流与合作。总结交流经验，展示工作成就；加强同世界各国及国际公益机构的联系与合作，为在我国兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；参与国际间的慈善援助活动。
（七）经民政部批准，兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位，筹措慈善资金。
（八）组织慈善宣传，普及慈善意识，进行慈善理论与发展战略研究，探索具有中国特色的慈善事业发展道路。
（九）对本会单位会员的工作进行业务指导，促进地方慈善事业的发展；加强与国内各公益机构的往来；反映各界人士的意见、建议和要求，为国家制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。
第三章 会员
第五条 本会会员为单位会员和个人会员。会员条件：
（一）拥护本会章程。
（二）热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献。
（三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会。
在本会创始期间取得创始人或创始会员资格者，为本会永久会员；为本会作出重大贡献的个人和单位，可授予荣誉会员称号。
第六条 会员入会程序：
（一）提交入会申请书。
（二）经常务理事会讨论通过。
（三）由常务理事会授权的机构发给会员证。
第七条 会员享有下列权利：
（一）本会的选举权、被选举权和表决权。
（二）参加本会的活动。
（三）取得本会服务的优先权。
（四）对本会工作的批评建议权和监督权。
（五）入会自愿、退会自由。
第八条 会员履行下列义务：
（一）执行本会决议。
（二）维护本会合法权益。
（三）完成本会分配的工作。
（四）按规定交纳会费。
（五）向本会反映情况，提供有关资料。
第九条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会；会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会批准，予以除名。
第四章 组织机构
第十条 本会的最高权力机构是会员代表大会。职权是：
（一）制定和修改章程。
（二）选举和罢免理事。
（三）审议理事会工作报告和财务报告。
（四）决定终止事宜。
（五）决定其它重大事宜。
第十一条 会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报民政部同意，但延期换届最长不超过一年；会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。
第十二条 理事会是会员代表大会的执行机构，负责在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作。理事会的职权是：
（一）筹备召开会员代表大会。
（二）向会员代表大会报告工作和财务情况。
（三）选举和罢免常务理事；选举和罢免会长、副会长、秘书长；聘请名誉主席，聘请名誉会长、副会长，授予荣誉会长、副会长称号。
（四）执行会员代表大会的决议。
（五）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。
（六）决定其他重大事项。
第十三条 理事会每年召开一次，情况特殊时，也可采取通讯形式召开；理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。
第十四条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，常务理事人数不超过理事人数的三分之一；常务理事会对理事会负责，在理事会闭会期间，行使以下职权:
（一）执行理事会决议。
（二）制定本会年度工作计划和财务预算方案。
（三）审查各项议案和报告。
（四）决定会员的吸收或除名；聘请高级顾问；授予特邀理事、荣誉理事称号。
（五）决定本会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构设置。
（六）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案，报请理事会决定。
（七）筹备召开理事会。
（八）负责本会终止项目的清算和善后工作。
（九）决定其他重大事项。
第十五条 常务理事会每半年召开一次会议，情况特殊时，也可采取通讯形式召开；常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上通过方能生效。
第十六条 常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会研究决定。会长办公会职权是：
（一）贯彻执行常务理事会决议。
（二）制定本会工作制度，组织实施年度工作计划。
（三）决定副秘书长、各专业委员会和项目部正、副主任的任免事宜。
（四）研究日常工作中需要集体决定的事项。
第十七条 会长办公会由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长或会长委托常务副会长主持。会议应充分发扬民主，广泛听取意见，依法科学决策。会议执行会长负责制。
第十八条 本会设名誉主席一名；名誉会长、副会长若干名；高级顾问若干名；会长一名，副会长若干名；秘书长一名；荣誉会长、副会长若干名。
第十九条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策、政治素质好。
（二）在本会业务领域内有较大影响。
（三）最高任职年龄一般不超过70周岁，秘书长为专职。
（四）身体健康，能坚持正常工作。
（五）未受过剥夺政治权利刑事处罚的。
第二十条 会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报民政部同意后，方可任职；会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期，由会员代表大会三分只二以上会员通过，报民政部同意后任职。
第二十一条 会长为本会法定代表人，行使下列职权：
（一）主持理事会、常务理事会、会长办公会。
（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议的落实情况。
（三）代表本会签署有关重要文件。
（四）决定其他重大事项。
副会长协助会长工作。
第二十二条 秘书长在会长的领导下工作，主要职责是：
（一）主持办事机构的日常工作。
（二）协调分支机构、代表机构、实体机构开展工作。
（三）负责理事会、常务理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的组织工作。
（四）完成会长交办的其他事务。
第五章 资产管理、使用原则
第二十三条 经费来源：
（一）会费。
（二）捐赠。
（三）政府资助。
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。
（五）利息。
（六）其他合法收入。
第二十四条 本会行政经费来源于创始基金增值部分、会费、行政经费专项捐赠、政府资助、捐赠款利息、兴办实体的收入等。按国家有关规定，从捐赠款中提取一定比例作为项目管理经费。
第二十五条 本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十六条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。建立严格的监察制度，监察委员会监督项目运作和资产管理、使用的全过程。本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，并接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第二十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受民政部组织的财务审计。
第二十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 附 则
第二十九条 终止程序及终止后的财产处理。本会完成宗旨需要注销，由理事会提出终止动议；本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报民政部审查同意；本会终止前，须在民政部指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；终止后的剩余财产，在民政部监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；经民政部办理注销登记手续后即为终止。
第三十条 对本会章程的修改，须经理事会表决后报会员代表大会审议，通过后，15日内报民政部，经民政部核准后生效。
本章程于2002年1月30日经中华慈善总会第二次会员代表大会表决通过，并经民政部核准生效。本章程的解释权属中华慈善总会理事会。 |
|
|
